Государственная комиссия по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России
- коллегиальный орган, деятельность которого направлена на организацию разработки и реализации системы государственных мер по защите прав инвесторов.Комиссия создана в соответствии с Указом Президента РФ «О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России» № 730 от 16 июля 1997 в целях реализации Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий» № 416 от 26 апр. 1995, а также создания системы защиты инвесторов от недобросовестного предпринимательства на финансовом и фондовом рынках России.
В своей деятельности Комиссия подчинена и подотчетна Президенту РФ. Возглавляет Комиссию Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Председатель Комиссии имеет 3 заместителей из числа членов Комиссии, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Комиссии. Работа Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
Ее решения оформляются протоколами, а также в установл. порядке указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
Функции Комиссии: координация и контроль деятельности федер. органов исполнит, власти, на к-рые возложено регулирование деятельности на финансовом и фондовом рынках России, по вопросам защиты прав и законных интересов инвесторов; разработка и осуществление мероприятий по привлечению инвестиций в российскую экономику и их защите, в т.ч. в приоритетном порядке иностр. инвестиций на сумму более 100 млн до.п.. атакже направляемых в 100 крупнейших предприятий России; организация контроля за осуществлением всесторонней и в полном объеме проверки и расследования фактов нарушения прав и законных интересов инвесторов, фактов неисполнения юридич. лицами, в т.ч. банками, иными кредитными орг-циями и финанс. компаниями, своих обязательств перед инвесторами, вкладчиками и акционерами; анализ законодательства РФ и разработка рекомендаций и проектов нормативных правовых актов, касающихся защиты прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России, создания системы страхования инвесторов, механизмов возмещения ущерба лицам, пострадавшим от правонарушений на финансовом и фондовом рынках России; анализ процедур банкротства и ликвидации юридич. лиц, в т.ч. банков, иных кредитных орг-ций и финанс. компаний, осуществляющих свою деятельность на финансовом и фондовом рынках России, анализ надзора за сохранностью арестованного имущества и порядка его реализации в процессе исполнит, производства; анализ процедур преобразования чековых инвесгиц. фондов, а также процедур ликвидации юридич. лиц, привлекающих без лицензии денежные средства населения в паевые инвестиционные фонды.
Комиссия имеет право: организовывать проверки соблюдения прав инвесторов в процессе деятельности юридич. лиц на финансовом и фондовом рынках России; заслушивать руководителей и иных должностных лиц федер. органов исполнит, власти и органов исполнит, власти субъектов РФ, Центрального банка РФ, а также юридич. лиц по вопросу обеспечения прав инвесторов, вкладчиков и акционеров; запрашивать и получать необходимые документы от федер. органов исполнит, власти и органов исполнительной власти субъектов РФ; направлять информацию федер. органам исполнит, власти и органам исполнит, власти субъектов РФ для принятия решений о применении санкций в отношении нарушающих права инвесторов банков, иных кредитных орг-ций и финанс. компаний; направлять соотв. материалы в правоохранит. органы при обнаружении нарушений законодательства РФ банками, иными кредитными орг-циями и финанс. компаниями; вносить Президенту РФ представления о привлечении к ответственности руководителей федер. органов исполнит, власти и органов исполнит, власти субъектов РФ, не обеспечивших надлежащее исполнение возлож. на них функций защиты прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России.